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刘挪薇:6.23什么是英国退欧公投?


 刘挪薇:6.23什么是英国退欧公投?
脱欧公投,指就英国是否脱离欧盟进行的公投。2013年1月23日,英国首相卡梅伦首次提及脱欧公投。
 
2015年1月4日,英国首相卡梅伦表示,如果有可能,将原计划于2017年进行公投提前举行。
 
2015年5月29日电据外媒28日报道,英国政府向下议院提交并公布了有关“脱欧公投”的议案,包括公投问题的语句,并承诺将在2017年底之前举行投票。
 
由于历史与地理原因,19世纪晚期以来,英国一直奉行对欧洲大陆事务不干预政策,被称为“光荣的孤立”。
 
英国并非欧元区国家,可以发行自己独立的货币,有利保持其出口竞争力,拥有自主的财政政策。但这使英国很难真正的加入欧洲大陆的事务处理。尤其是欧债危机的关键时期,由于各种利益分歧明显,这一传统强国正在逐步丧失其在欧盟中的地位与参与权。
 
英国保守党内部也有欧洲怀疑派,不仅如此,还认为欧盟内部的政策对于欧盟有负面作用,未来一些政策趋势也可能损害到英国的利益。而欧债危机的蔓延,不仅使英国的疑欧之心快速发酵,也加快了脱欧脚步。
 
与之相对应,欧盟其他国家民众对英国的“不可靠”也日渐不满,认为英国作为欧盟的一员,在融入欧盟的过程中却表现消极,一直扮演着拖后腿的角色:它不仅否决欧元,不参加欧盟的危机救助方案,不为缓解危机出力,还反对一切金融监管政策,因此英国“出局”对欧盟的发展来说反而是好事,其他成员国在整合过程中受到的阻力会更小。双方的相互信任已经降到历史低点。
 
民调显示,英国保守党的支持度一蹶不振,卡梅伦的“脱欧公投”言论或有助于其重新获得部分流向支持脱欧的独立党的选票。卡梅伦亦希望以此作筹码与欧盟谈判,获得对英国更为有利的成员国条件,意图在欧盟内分得更大一杯羹。
 
退欧对英国不利的方面:
 
若英国最后退欧成功,将为英国贸易和投资造成切实风险,这些最终会波及宏观经济增长和就业。经济将遭受巨大损失,预计英国经济损失将超过3000亿欧元,这对英国经济发展、财政及工业活动均会造成严重影响。英镑也将遭受进一步的打击,直接构成下跌风险。
 
退欧对英国有利的方面:
 
1.退欧除了近短期的经济压力得到缓解,并为未来提升英国的金融和经济竞争力做准备外,还由于退欧后,将会由德法英三强均衡变为德法两强,联盟的持续性长期来看是不稳定的,也不持久的,对英国来说,由此可大大减轻来自欧陆的压力,有利于英国的远期利益。
 
2.退欧可以省去缴纳给欧盟的预算。欧盟预算里,英国缴纳的比例约为1/8,按额度计算为德法后的第3位。但德法利用欧元区的有利地位,通过欧元区内的差异化利率政策,在造业,服务业上都获得了巨大的经济利益。反之,英国因为处于欧元区外,并未得到与付出相称的好处。

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